2024多部门严厉打击院线电影盗录盗播行为

2024版权交易中心2023年春节期间，春节档影片《流浪地球2》《满江红》《熊出没·伴我“熊芯”》《深海》《无名》等5部春节档影片的盗版版本在网上出现，国家版权局、国家电影局、公安部、文旅部相关部门联合权利人共同行动，在中国电影科学技术研究所（电影技术质量检测所）的技术支持下，迅速锁定了盗录传播嫌疑人，目前案件正在侦办中。全国多地版权主管部门联合公安、工信、文化市场综合执法等部门进一步加大对电影院、点播影院、私人影吧和网络服务商的版权监管监测力度，开展线上线下巡查工作，及时发现涉嫌侵权盗版违法犯罪的案件线索，督促落实院线电影版权保护主体责任。在版权部门保驾护航下，2023年春节档（除夕至正月初六，1月21日至1月27日）全国电影票房为67.58亿元，同比增长11.89%，创造了春节档票房历史第二的好成绩；观影人次为1.29亿，同比增长13.16%；国产影片票房占比为99.22%。国家版权局相关工作负责人表示，将继续依法打击盗录盗播院线电影违法犯罪行为，切实为电影产业提供更为有力的版权保护工作，绝不允许互联网成为侵权盗版活动滋生泛滥的土壤。1.提前预警 精准溯源及时、有效遏制盗版传播春节档票房爆发力强、影片质量高，是每年电影市场票房产出最高效的档期，同时也是盗版行为最猖獗的档期。为对春节档上映影片提供有效的版权保护，国家版权局于1月20日发布了2023年度第一批重点作品版权保护预警名单。《流浪地球2》《满江红》《无名》《熊出没·伴我“熊芯”》《深海》《交换人生》《中国乒乓之绝地反击》等7部春节档影片位列其中。国家版权局、国家电影局、公安部、文化和旅游部相关部门还在春节前夕联合部署开展院线电影版权保护专项工作，聚焦重点院线电影特别是纳入国家版权局重点作品版权保护预警名单的春节档院线电影。尽管如此，春节热映新片依然受到盗版影响。据观众举报，在网络平台上，有人低价出售正在热映的春节档影片。“有的是下单后通过移动硬盘或网盘发货、有的是扫码进群后免费获取”，举报人表示：“影片时长和影院放映版本相近，片中甚至会出现影院银幕和观众入场时的身影。

”据了解，这种盗版影片被称为“枪版”，也称“TC版”，基本为通过录像设备在影院现场录制。不仅有个人或者极少数观众通过手机、相机等设备拍摄，也有不法分子与影院工作人员“里应外合”，购买设备翻拍放映的影片，获取并传播相关电影资源。这种不法举动引发了行业内外的关注和警惕。1月24日，春节档影片片方联合发布倡议书，呼吁电影观众和电影从业者在观影过程中“保护版权、文明观影”，“抵制盗版、摄屏行为”。国家版权局、国家电影局、公安部、文旅部相关部门联合权利人共同行动，在中国电影科学技术研究所（电影技术质量检测所）的技术支持下，于1月23日至2月3日监测并发现《流浪地球2》、《满江红》、《熊出没·伴我“熊芯”》、《深海》、《无名》等5部春节档影片的多个盗版样本，依托数字水印技术完成样本的盗录追踪溯源，及时、有效遏制了春节档院线电影的盗版传播。春节期间，全国多地也抓住电影春节档这个关键节点，开展了电影版权保护专项检查行动，严厉打击违反电影行业播出规范和安全生产规程的行为。在广东省广州市，多区开展院线电影版权保护专项行动，围绕是否持证经营、电影院内是否有盗录盗播等侵权盗版违法行为、安全生产等开展检查；在浙江省宁波市，专项检查组深入影院执法，了解放映情况和巡场情况；在天津市南开区，区“扫黄打非”办公室联合相关执法单位对区内电影院进行了联合检查，执法人员在宣传政策法规的同时，再提示再要求，严禁偷漏瞒报电影票房，确保文化市场繁荣有序；在湖北省安陆市，1月23日、25日、26日安陆市“扫黄打非”办公室和安陆市文化市场综合执法大队对辖区内电影院不间断进行巡查，督促指导加强巡场管理，完善物防技防措施，严防盗录播行为。2.加强版权保护 提升执法效能严厉打击各类侵权盗版2017年颁布实施的《电影产业促进法》第七条明确提出“与电影有关的知识产权受法律保护，任何组织和个人不得侵权”。党的十九大报告中也提出要“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用”。党的二十大报告进一步提出，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度，体现出党和国家对院线电影版权保护工作的高度重视。国家版权局、国家电影局、公安部、文旅部、工信部、网信办等多部门紧密配合，在《著作权法》、《电影产业促进法》等涉及电影版权保护的法律及配套法规和规范性文件的支持下，开展了多种有效措施，加强对电影版权的保护，严厉打击各类侵权盗版。2019年初，国家版权局会同公安部组成专案组，部署北京、江苏等11个重点省市，开展案件查办，严厉打击影院盗录偷拍以及各类传播盗版电影的小网站、APP和电商平台。截至当年4月底，破获盗版院线电影重大案件22起。其中，江苏扬州查获了特大偷拍案，打掉一个翻拍制作院线电影的犯罪团伙，抓获涉案人员52人，以侵犯著作权罪判处马某等有期徒刑四年至六年不等、并处罚金120万元至550万元不等。此外，山西省、长治市两级公安、版权部门查处山西长治“圣城家园网”侵犯著作权案；上海市文化和旅游局执法总队查处上海“补时点播影院”侵犯影视作品著作权案；上海市公安机关查处上海陈某等侵犯影视作品著作权案；江苏省南京市文化市场综合执法总队查处江苏南京“韩剧TV”APP侵犯影视作品著作权案等等，一系列案件的侦破，取得了积极成效，极大地震慑了不法分子，规范了电影市场的版权秩序。据统计，从2021年至2022年4月，国家版权局会同国家电影局、公安部、文旅部连续两年开展打击院线电影盗录传播集中行动，重点打击春节档院线电影盗录传播违法行为，推动各网络平台删除涉院线电影侵权链接近4万条，查办涉院线电影侵权重点案件51件，提高了违法成本、发挥了威慑作用的执法导向，有效遏制了院线电影盗录传播势头。

2021年底，《版权工作“十四五”规划》发布，明确要求强化保护力度、拓展保护范围、突出保护重点、增强保护实效，不断提升版权保护水平，维护良好的版权秩序和环境。《“十四五”中国电影发展规划》中也提出，要严厉打击盗录盗播等违法违规行为。2022年，电影版权保护工作力度更强、效率更高、影响更大。2022年1月30日，国家版权局、国家电影局、文化和旅游部、公安部等相关部门就进一步做好院线电影版权保护工作作出部署，要求各地保持对院线电影盗录传播的高压态势，巩固近年来院线电影版权保护工作成果，营造健康有序的春节观影环境。4月28日，对部分影视行业协会、影视公司和演员等倡议的抵制短视频侵权问题，国家电影局发文明确，坚决整治短视频平台及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、剪辑、传播他人电影作品的侵权行为。9月9日，国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室四部门联合启动开展打击网络侵权盗版“剑网2022”专项行动，其中将“持续加强对院线电影、网络直播、体育赛事、在线教育、新闻作品版权保护，巩固网络音乐、游戏动漫、有声读物、网盘等领域工作成果，不断提升网络版权执法效能”作为重点工作领域。2023年春节前，国家版权局发布了重点作品版权保护预警名单，将7部院线电影列入其中。国家版权局相关工作负责人表示，将继续依法打击盗录盗播院线电影，切实为电影产业提供更为有力的版权保护工作，绝不允许互联网成为侵权盗版活动滋生泛滥的土壤。3.有盗必检、一追到底数字水印让盗版无处遁形数字水印的嵌入和检测技术是追踪电影盗录源头、提供追踪溯源线索的有效手段。电影数字水印是在不降低影片画质或音质、不被人的视觉或听觉系统感知的前提下，将与影片内容相关或不相关的标识信息隐藏在影片图像或声音中，当影片被盗拍制作成盗版视频进行传播时，即可通过检出法证标记来定位盗录源头和具体盗录时间。电影数字水印是所有商业院线影片放映时强制叠加的，观众在影院观看的每部影片都嵌入了数字水印。作为我国电影行业唯一的国家级技术检测机构，中国电影科研所（检测所）于2012年率先采用数字水印技术开展针对院线电影盗录的技术检测、技术分析和追踪定位，是两大电影数字水印技术在内地的唯一授权合作检测机构，已为各级版权行政执法部门、电影主管部门、公安机关查办院线电影盗录案件提供了长期技术支持，为净化电影版权环境、打击电影盗版行为、提高社会公众电影版权保护意识做出了重要贡献。近年来，中国电影科研所（检测所）先后协助版权执法机关和公安机关破获了2019年春节档“2.15”专案、2021年春节档“2.19”专案等一批影响深远的大案要案。2022年春节档，第一时间监测到《长津湖之水门桥》、《狙击手》、《四海》等7部春节档影片的17个盗版样本，并全部完成溯源，配合执法机关对侵犯知识产权的违法犯罪行为进行有效打击。从早年的卡带、VCD、DVD到今天的互联网云端分享，高新技术的快速发展、摄录设备的多样化小型化，隐蔽性更强的盗录传播手法，使得院线电影的版权保护面临巨大的挑战和越来越复杂的情况。为提升工作效率和工作质量，中国电影科研所（检测所）率先提出了样本自动发现-样本获取-样本优化-水印提取-溯源查证-数据画像分析的“全流程溯源方法”，采用数字水印技术、大数据技术和智能技术，及时监测发现院线影片互联网侵权线索并将检测定位结果及时上报有关部门。至今已完成近700次院线影片盗录溯源工作，涉及国内外影片近600部，溯源定位成功率超过95%，定位准确率近100%。中国电影科研所（检测所）相关负责人表示：中国电影科研所（检测所）将依托技术优势，把握重大专项任务和重点档期，大力加强院线影片的盗版监测、水印检测和盗录溯源工作，有盗必检、一追到底，让盗版盗录行为伸手必被抓。同时，创新研发新技术，持续优化工作流程，编制相关技术标准，探索搭建水印ID数据库，提速院线影片盗版追查，推动自主知识产权水印检测技术示范应用，提高中国电影市场治理效能和规范管理水平。4.“伤钱又伤感情”业界呼吁齐心协力打击电影盗版未经许可盗录并传播院线上映电影，在给电影产业造成重大经济损失的同时，也严重打击了电影从业人员的创作积极性，给电影产业的健康有序发展带来巨大破坏。不少业内人士都奔走疾呼抵制盗版。中国电影制片人协会理事长明振江表示，影片盗版行为严重侵犯知识产权，是一种违法犯罪行为。不仅对广大电影人劳动成果极不尊重，直接影响电影票房，而且搅乱电影市场正常秩序，危害电影产业的健康发展。“中国电影制片人协会具有维护行业利益，保护电影制片人知识产权的职责，将继续帮助会员单位依法维权，加大监管力度，维护行业秩序，配合国家主管部门做好版权保护工作。”他说。中国电影发行放映协会会长韩晓黎认为，创新发展是第一动力。

影片盗版行为严重侵犯了电影版权所有人和知识产权所有人的合法权益，是对创新的破坏，对发展的阻碍。他还建议集中力量打击侵权盗版行为：“保护版权就是保护版权人的权益，也是保护创新，创新发展是促进中国电影高质量发展的驱动力，对侵权盗版行为，我们必须集全社会力量以重拳进行严厉打击。”中国电影家协会副主席、演员黄渤也曾表示，盗版对电影行业的危害，其实更重要的是打击了创作者的创作信心，“我们的电影产业一步步走到今天，确实不容易，大家看到的很多电影，其实面临着很大的投资风险和收益风险，盗版对我们创作者的创作信心来说是一种很严重的打击。”他还说，“对普通观众来说，国内已经有了一套很完善的播映系统，我们院线播映结束以后，会在各个网站看到高清的、合法的各种片源，有的是免费的，有的很便宜。大家慢慢培养出良好的版权意识，这个产业才会越来越好。我们也能更加信心满满、无后顾之忧地去创作更多更好的文艺作品。”盗版首先冲击的就是院线和影院的票房收入。广州金逸珠江院线总经理助理谢世明也坦言：“电影产业归根结底是内容产业，知识产权是产业链条中最核心的价值，盗版对电影产业的打击是毁灭性的。”他建议加大对电影版权的保护力度，让盗版问题得到行业内外的一致重视，希望社会各界携起手来严厉打击各类盗版行为，维护电影生态秩序，共同构筑规范、有序的市场环境，推动中国电影产业的良性健康发展。版权管理部门对于盗版活动的严厉打击得到了行业协会的高度评价。明振江认为：“此次打击影片盗版违法犯罪活动，出手快、招数实、力度大、效果好，有效保护了广大电影人的合法权益，维护电影市场正常秩序，促进电影产业高质量发展。”韩晓黎也表示，版权管理部门通过重点作品版权保护预警名单、利用水印技术盗版追踪等办法，能够及时、有效地遏制院线电影盗版行为，特别是对侵权盗录传播行为有强有力的威慑作用。作者：姬政鹏 来源：中国电影报 发布时间：2023年2月7日版权交易平台

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